В стране в разы участились случаи разводов, чему вероятно поспособствовало стремление семьи получить адресную социальную помощь от государства. Только за 5 месяцев 2019 года 29 032 семьи, имеющие несовершеннолетних детей, обратились с исками о расторжении брака. Как же собирается государство бороться с социальным иждивенчеством?
Недавно Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил правительству и администрации президента разобраться с участившимися случаями разводов для возможности претендовать на получение АСП.
Глава государства сообщил, что казахстанцы стали массово подавать на развод и отказываться от отцовства ради получения пособий от государства.
«Участились случаи разводов многодетных родителей с целью получения АСП. Правительству и АП (администрация президента) поручено ускорить внедрение цифровизации для прекращения мошенничества. АСП – это пособие государства именно нуждающимся», — подчеркнул К.Токаев в своем официальном аккаунте в Twitter.
Ранее судьи Шымкента заявили, что горожане подают по 10-15 заявлений в день на развод и отказ от отцовства. При беседе выясняется, что люди делают это ради АСП. Когда им объясняют, что отказ от детей необратим, только тогда люди решают не идти на такой шаг из-за денег.
По официальным данным, за 5 месяцев 2019 года 29 032 семьи, имеющие несовершеннолетних детей, обратились с исками о расторжении брака. За этот период удовлетворено исков только по 15 025 делам. Другая часть дел прекращены в связи с примирением, отложены для возможного примирения на сроки от 1 до 6 месяцев, либо заявления оставлены без рассмотрения по требованиям истцов, возвращены истцам на стадии принятия иска судьей — примирителем или еще не рассмотрены.
В целях реализации поручения Главы государства, правительство собирается:
- Отменить регистрацию расторжения брака через Центры обслуживания населения
В таком случае процедура расторжения брака будет проходить через РАГС, что в перспективе предоставит возможность передачи информации в органы местного самоуправления для принятия мер по сохранению браков. Так, при поступлении информации о разводе с гражданами будет проводиться профилактические беседы, в том числе и с психологами, для примирения супругов.
- Предусмотреть административную ответственность супругов за предоставление недостоверных сведений для получения пособия (обман государственных органов и т.д.). В зависимости от последствий, предусмотреть уголовную ответственность за мошенничество с взысканием полученной суммы пособия
По мнению разработчиков, уголовная и административная ответственность за предоставление ложных сведений уменьшит количество таких правонарушений, что в свою очередь сохранит бюджетные деньги. Кроме того, ответственность будет нести и предупредительный характер.
Все эти нововведения педусмотрены в концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам создания семейных судов», разработанная комитетом по делам молодежи и семьи.
В свою очередь, на пресс-конференции по итогам заседания правительства министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев рассказал о первых результатах выплачиваемой с 1 апреля 2019 года адресной социальной помощи нового формата.
На данный момент АСП получили 285,7 тысяч семей или 1,4 млн казахстанцев. По данным Минтруда, из числа тех, кто на сегодняшний день получает АСП, 393 тысяч человек являются трудоспособными. 81 тысяча из них в обязательном порядке должны трудоустраиваться. Однако лишь 38 тыс. из них работают. Социальный договор заключили 30 тыс. человек.
«Это – очень низкий показатель. Самая главная наша задача – если в семье, которая получает АСП, есть трудоспособные люди, то они должны работать. Поэтому мы всегда говорим акимам регионов, что необходимо заключать социальный договор, затем в обязательном порядке трудоустраивать. Если человек не будет работать, тогда мы приостановим выплату АСП. Есть такое требование и закон», – отметил министр.
Б.Сапарбаев также отметил, что людей которые просят работу, очень мало. Все хотят получать АСП. В этом вопросе, как отметил министр, важно не допустить иждивенчества.
«Самое главное – мы не должны допускать иждивенчества. В Актау Касым-Жомарт Токаев сказал: «Мы должны различать нужду и иждивенчество». Нельзя допускать, чтобы люди лежали дома и получали АСП в размере 100–180 тыс. тенге. Есть нарушения закона и, следовательно, будем сокращать выплату АСП», – сказал Б.Сапарбаев.
Государство со своей стороны будет оказывать меры поддержки по трудоустройству:
Во-первых, будут предоставляться бесплатные безвозвратные гранты на 505 тыс. тенге без процентов и комиссий.
Во-вторых, будет выдаваться микрокредит под 6%.
В-третьих, если у гражданина нет специальности, у него будет возможность пройти обучение на краткосрочных курсах и получить специальность. После получения специальности и выдачи сертификата он сможет разработать свой бизнес-план и открыть свое дело.
В-четвертых, для матерей, воспитывающих детей-инвалидов планируется открыть социальные рабочие места. Для этого будут выделяться дополнительные средства.
«Если работодатели будут открывать рабочие места для матерей, воспитывающих детей-инвалидов, то мы им будем выплачивать субсидию в 35%», – проинформировал министр.
Также глава ведомства сообщил, что его министерство планирует ужесточить условия назначения и выплаты АСП. Так как в некоторых регионах имеют место незаконные выплаты, когда доходы неправильно рассчитываются, отсутствуют заключение социального договора и другие документы. Бывали случаи, когда АСП один и тот же человек получил по 2-3 раза. В соответствии с этим количество людей, которые получают АСП будет сокращено.
По данным министерства труда и социальной защиты населения для поддержки малообеспеченных семей, с апреля текущего года введены новые механизмы адресной социальной помощи.
На сегодняшний день АСП выплачена 285,7 тыс. семьям (для сравнения: в 2018 году – 109,2 тыс. семей). На эти цели направлено 124,3 млрд. тенге, из них за полгода выплачено 78 млрд. тенге.
Количество получателей составляет 1,4 млн. человек (в 2018 году — 571,5 тыс. чел.). В том числе порядка 900 тыс. детей (в 2018 году – 363,2 тыс. детей).
Средний размер АСП на семью составляет 105 тыс. тенге.
Перед МИО поставлена задача обеспечения обязательного заключения и безусловного исполнения социальных контрактов с трудоспособными получателями АСП.
По мнению министра, снижение количества малообеспеченных и нуждающихся в социальной помощи также зависит от:
- отсутствия задолженности по заработной плате;
- формализации трудовой деятельности;
- создания благоприятных и безопасных условий труда.
В этой связи, министерством соцзащиты предлагаются следующие меры:
- обеспечение строгого соблюдения порядка назначения и возвратов неправомерно выплаченных сумм АСП;
- обеспечение занятости трудоспособных получателей АСП и формализации трудовой деятельности;
- усиление работы по выявлению скрытых доходов (мошеннических проявлений), мониторинга деятельности ИП;
- мониторинг задолженности по заработной плате и условий труда;
- обеспечение актуальности и достоверности данных в ИС;
- усиление работы по взысканию алиментов.
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Источник Sauap.org
При копировании материала ссылка на сайт Sauap.org обязательна!
Главное фото: https://forexdengi.com/attachment.php?attachmentid=2594237&d=1553242037
