В Казахстане вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной образовательной накопительной системы (ГОНС), исключения излишней законодательной регламентации в сферах информации, общественного развития, культуры и архивного дела». Закон был подписан Главой государства 10 января 2025 года.
Законодательные поправки разработаны с целью внедрения Единой добровольной накопительной системы «Келешек», предусматривающей стартовый образовательный капитал от государства, ежегодную выплату государственной премии, инвестиционный доход, с охватом детей кому исполнилось 5 лет.
Стоит сразу уточнить, что в рамках новой программы стартовый капитал выдается только 5-летним малышам. Тем, кому на момент принятия закона исполнилось 6 лет и больше, данная функция не предусмотрена.
В законе депутаты Парламента так и прописали:
«Статья 14-2. Стартовый образовательный капитал. 2. Начисление стартового образовательного капитала осуществляется вкладчику по договору вклада или выгодоприобретателю по договору страхования, которому в текущем календарном году исполнилось пять лет».
Комментарии вице-министра науки и высшего образования Талгата Ешенкулова:
«Если ребенку исполнилось шесть и более лет, будет ли ему начислен стартовый капитал? Это важный момент. Закон предусматривает начисление стартового капитала с пяти лет. На детей, которым на момент принятия закона (в 2025 году) исполнилось 6 и более лет, стартовый капитал не предусмотрен! Почему? Мы промоделировали данную систему: для накопления соответствующей суммы для получения высшего образования необходимо в среднем тринадцать лет».
По словам вице-министра детям старше 5 лет тоже можно открыть образовательный депозит, им будут начисляться проценты от банка (в зависимости от ставки банка), плюс ежегодное начисление Государственной премии 5% или 7%. Но им не будут давать из бюджета стартовый образовательный капитал.
«Келешек»: как получить выплату?
Чтобы получить выплату на образование и стать участником «Келешек» нужно открыть вклад в банке второго уровня или заключить договор страхования в КСЖ.
Счет «Келешек» можно открыть в банках второго уровня и страховых компаниях, являющихся участниками ГОНС на детей. В настоящее время активными партнерами в сфере ГОНС являются: «Отбасы банк», «Народный Банк», «Jusan Banк», «Нурбанк» а также «ВТБ Банк». Кроме того, с внедрением Келешек также будут работать Bank RBK, Евразийский банк, Bereke Bank и Национальный оператор почты «Казпочта». Кроме того, в рамках ГОНС осуществляется сотрудничество с 5 страховыми компаниями.
Сколько дает государство:
Накопительная система «Келешек» предусматривает начисление на открытый расчетный счет ребенка стартового образовательного капитала за счет бюджета государства:
- для всех детей — 60 МРП (в 2025 году — 235 920 тенге);
- для детей-сирот — 120 МРП (в 2025 году — 471 840 тенге).
Какой минимальный взнос требуется от родителей:
«Келешек» предусматривает требования и к родителям. Иначе они не получат стартовый капитал от государства. Родители ребенка обязаны производить ежегодный вклад, минимальный взнос которого составляет:
- для детей из семей, относящихся к социально уязвимым слоям населения – 12 МРП (в 2025 году – 47 184 тенге, около 4 тыс. тенге в месяц);
- для остальных детей – 24 МРП (в 2025 году – 94 368 тенге).
Что еще дает государство:
По системе «Келешек» из республиканского бюджета начисляется государственная премия на каждого ребенка. Ежегодно на вклад ребенка государством будет начисляться премия в размере:
- для детей из семей, относящихся к социально-уязвимым слоям населения – 7%;
- для остальных детей – 5%.
Что дает банк:
Также помимо государственной премии на накопления ребенка будут начисляться вознаграждения банка или инвестиционного дохода страховой компании. Важно отметить, что по вкладам «Келешек» банки второго уровня должны начислять вознаграждения по ставке депозита не ниже 11%.
На что можно использовать накопленные средства по завершению школы:
Накопленные средства можно потратить на обучение в колледжах и вузах в Казахстане и за рубежом (получение технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования).
Если ребенок получил государственный образовательный грант, потратить накопленные средства он может на следующие цели:
- получение другого, второго технического и высшего образования или магистратуру;
- покупка или ремонт собственного жилья;
- перевести средства третьему лицу гражданину РК, например на счет братьев и сестер;
- продолжить накопления для себя;
- получить все денежные средства, но при условии предоставления документа об образовании.
Если родители не смогут внести минимальную сумму взноса в течение года, то государство имеет право вернуть начисленный стартовый образовательный капитал. Также возврат капитала предусмотрен в случае смены гражданства или переезда ребенка в другое государство.
Единовременный стартовый образовательный капитал будет начисляться детям, которым исполнится 5 лет в 2025 году и в последующие годы в размерах, которые будут предусмотрены Правилами начисления, использования, возврата стартового образовательного капитала, утверждаемыми Министерством науки и высшего образования.
Преимущества «Келешек»:
Для повышения привлекательности Единой добровольной накопительной системы «Келешек» предусмотрены:
- вкладчики получают стартовый образовательный капитал, ежегодную премию от государства, вознаграждение от банка или страховой компании, инвестиционный доход,
- образовательный накопительный депозит является объектом обязательного гарантирования депозитов физических лиц;
- он освобожден от взысканий
- отсутствует ограничения по выбору учебного заведения в Казахстане и зарубежом.
Система «Келешек» будет работать на действующей площадке государственной образовательной накопительной системы AQYL. По данным министерства науки и высшего образования, эта программа работает с 2013 года, но за двенадцать лет открыто всего лишь 63 тысячи банковских вкладов и заключено около 2,5 тысяч договоров страхования.
Тогда в чем же принципиальное отличие программы «Келешек» от существующей программы AQYL?
Комментарии вице-министра науки и высшего образования Талгата Ешенкулова:
«Будут отличия от государственной накопительной системы по трем основным направлениям. Первое отличие. При открытии вклада по достижении пяти лет на календарный год вкладчику от государства будет выплачиваться первоначальный взнос в размере 60 месячных расчетных показателей для всех детей, а для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данная сумма будет составлять 120 месячных расчетных показателей. Второе отличие. В системе «Келешек» будут установлены минимальные размеры для банков при начислении вознаграждения, они не должны быть меньше 200‒300 пунктов от установленной ставки Национального Банка. Если сегодня эта ставка Национального Банка составляет 15 процентов, то в банках она не должна быть меньше 12-13 процентов. Третье отличие. В данном проекте будут участвовать страховые компании, которые будут обеспечивать гарантию, предусмотренную данной системой. Например, в случае потери трудоспособности, потери кормильца страховые компании будут продолжать производить начисления от имени родителей до достижения детьми 18 лет».
Если у граждан уже есть счет в рамках действующей государственной образовательной накопительной системы, смогут ли они перейти на проект «Келешек» без потери накоплений и начисленных вознаграждений и получить стартовый образовательный капитал?
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Без активной гиперссылки на материал Sauap.org копирование запрещено!
Ссылки: https://akorda.kz/ru/glavoy-gosudarstva-podpisan-zakon-po-voprosam-gosudarstvennoy-razvitiya-kultury-i-arhivnogo-dela-1004436, https://uchet.kz/news/keleshek-/?bx_sender_conversion_id=157334788, https://www.gov.kz/memleket/entities/sci/press/news/details/916290?lang=ru, https://www.gov.kz/memleket/entities/sci/press/news/details/884074?lang=ru
