Действующим законодательством предусмотрено внедрение всеобщего декларирования для граждан Республики Казахстан с 1 января 2020 года, как сообщает Министерство финансов РК.
В этой связи ведется работа по подготовке законодательной базы, информационных систем, актуализации баз данных уполномоченных органов, проведению пилотов в регионах.
Результаты пилота в Осакаровском районе Карагандинской области выявили проблемные вопросы, решение которых требует дополнительного времени.
Министерством финансов Республики Казахстан внесено предложение в Правительство Республики Казахстан по поэтапному внедрению всеобщего декларирования.
На первом этапе с 1 января 2021 года предлагается начать декларирование с государственных служащих и их супругов, а также лиц, приравненных к ним и их супругов.
На втором этапе с 1 января 2023 года – работники государственных предприятий (включая сферу образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.д.) и их супруги.
На третьем этапе с 1 января 2024 года – руководители и учредители юридических лиц и их супруги, индивидуальные предприниматели и их супруги.
На четвертом этапе с 1 января 2025 года – оставшиеся категории населения.
При этом важно отметить, что итоги каждого этапа будут анализироваться, выявляться проблемные вопросы и приниматься меры по совершенствованию законодательства, методологии и информационных систем.
В настоящее время готовятся поправки в законодательство РК по поэтапному введению всеобщего декларирования. Они будут внесены на рассмотрение в Парламент РК в установленном порядке.
Об ожидаемом антикорруционном эффекте в результате внедрения всеобщего декларирования
«В обществе достаточно активно обсуждается эта тема. Мы бы хотели акцентировать Ваше внимание на одной из основных причин этой инициативы. Казахстан, реализуя современную антикоррупционную политику, активно внедряет передовой международный опыт противодействия коррупции. Так, введение системы декларирования активов, предусмотренное Антикоррупционной стратегией РК на 2015-2025 годы, является одним из успешных методов сдерживания масштабов коррупционных проявлений», — объясняет и.о. заместителя директора департамента контроля в сфере государственной службы Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Дидар Смагулов.
Декларирование активов неразрывно связано с ответственностью за незаконное обогащение.
Незаконное обогащение — это значительное увеличение активов (недвижимости, автомобилей, денежных средств и т.п.) публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, происхождение которых оно не может объяснить.
Это понятие предусмотрено 20-й статьей Конвенции ООН против коррупции, вступившей в силу 14 декабря 2005 года.
Казахстан ратифицировал данный документ в 2008 году.
Введение системы всеобщего декларирования – это первый решительный шаг в сторону установления ответственности за незаконное обогащение.
Именно эта мера позволила в свое время добиться значительных результатов противодействия коррупции, таким странам как Сингапур, Гонконг. В этих государствах ответственность за незаконное обогащение была введена в 70-х годах прошлого века.
Сегодня они являются не только лидерами экономического развития, но и возглавляют международные рейтинги, как наименее коррумпированные страны. (Сингапур – 2 место, Гонконг – 14 в рейтинге Транспаренси Интернешнл).
Системы декларирования действуют уже более пятидесяти лет в развитых странах и обязывают быть подотчетными все группы населения, вне зависимости от степени их принадлежности к государственному аппарату.
В США аналогичная система работает с 1977 г.
Декларирование доходов и расходов физических лиц является устоявшейся практикой во всем мире, основной целью которой является обеспечение экономического благосостояния, борьба с масштабами теневой экономики и коррупции.
Агенством будет проработан вопрос публичности и открытого доступа ко всем декларациям государственных служащих и других лиц, являющихся субъектами антикоррупционного законодательства и их родственников. Это позволит активизировать гражданское общество в сфере противодействия коррупции.
В свете таких условий станут вполне резонными вопросы лицам, получающим официальный доход в 250 000 тенге, но проживающим в огромных особняках и пользующимся дорогостоящими транспортными средствами, в десятки раз превышающими их доход.
Действующим законодательством предусмотрено отражение в Декларации об активах и обязательствах информации о наличии в Республике Казахстан и за ее пределами:
1) имущества, подлежащего государственной или иной регистрации, а также имущества, по которому права и (или) сделки подлежат государственной или иной регистрации;
2) доли участия в жилищном строительстве;
3) денег на банковских счетах;
4) наличных денег, которые указываются в сумме, не превышающей предел 5880-кратного размера месячного расчетного показателя, на сегодняшний день это 14 миллионов 847 тысяч тенге;
5) задолженности других лиц перед физическим лицом (дебиторской задолженности) и (или) задолженности физического лица перед другими лицами (кредиторской задолженности), за исключением задолженности банкам и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, созданным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о банках и банковской деятельности в Республике Казахстан, — указывается в случае превышения совокупной суммы, равной 5880-кратному размеру месячного расчетного показателя;
6) прочего имущества.
Прочее имущество указывается по желанию физического лица с учетом следующих требований:
1) драгоценные камни и драгоценные металлы, ювелирные изделия, изготовленные из них, и другие предметы, содержащие драгоценные камни и драгоценные металлы, а также произведения искусства и антиквариата указываются в случае превышения цены (стоимости) за единицу данного имущества 5880-кратного размера месячного расчетного показателя, и наличия документов, подтверждающих стоимость такого имущества;
2) биологические активы при наличии ветеринарного паспорта или иного документа, подтверждающего право собственности на такие активы;
3) культурные ценности в случае их внесения в Государственный реестр объектов национального культурного достояния в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан о культуре;
4) прочее имущество, при наличии документов, подтверждающих стоимость такого имущества, включая стоимость, определенную в отчете об оценке, проведенной по договору между оценщиком и налогоплательщиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, и (или) подтверждающих право собственности на такое имущество.
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Источник Sauap.org
При копировании материала ссылка на сайт sauap.org обязательна
Главное фото: https://api.gos24.kz/uploads/e94e90c6-d371-434b-9d4e-2495785902f5.jpg
